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《建設項目環境風險評價技術導則》

2018-10-26 16:06:18來源:生態環境部 閱讀量:19049

  【中國環保在線 行業標準】為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境影響評價法》,規范環境風險評價工作,加強環境風險防控,制定本標準。
 
  本標準規定了建設項目環境風險評價的一般性原則、內容、程序和方法。
 
  本標準是對《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169—2004)的修訂。主要修訂內容有:
 
  ——調整了適用范圍,與環境影響評價導則重構體系銜接;
 
  ——調整、補充規范了相關術語和定義;
 
  ——增加了風險潛勢初判,改進了評價工作等級劃分方法;
 
  ——規范了風險識別和源項分析的內容和方法;
 
  ——優化調整了大氣、地表水風險預測與評價內容;
 
  ——增加了地下水風險預測與評價的技術要求;
 
  ——調整、細化了風險防范措施內容;
 
  ——增加了評價結論與建議章節;
 
  ——補充、完善了附錄,增加了附圖、附表的編制要求。
 
  本標準附錄A、附錄C、附錄D、附錄G、附錄J為規范性附錄;附錄B、附錄E、附錄F、附錄H、
 
  附錄I、附錄K為資料性附錄。
 
  自本標準實施之日起,《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T 169—2004)廢止。
 
  本標準由生態環境部組織制訂。
 
  本標準主要起草單位:環境保護部環境工程評估中心、中國寰球工程有限公司。
 
  本標準生態環境部2018年10月15日批準。
 
  本標準自2019年3月1日起實施。
 
  本標準由生態環境部解釋。
 
  建設項目環境風險評價技術導則
 
  1 適用范圍
 
  本標準規定了建設項目環境風險評價的一般性原則、內容、程序和方法。
 
  本標準適用于涉及有毒有害和易燃易爆危險物質生產、使用、儲存(包括使用管線輸運)
 
  的建設項目可能發生的突發性事故(不包括人為破壞及自然災害引發的事故)的環境風險評價。
 
  本標準不適用于生態風險評價及核與輻射類建設項目的環境風險評價。
 
  對于有特定行業環境風險評價技術規范要求的建設項目,本標準規定的一般性原則適用。
 
  相關規劃類環境影響評價中的環境風險評價可參考本標準。
 
  2 規范性引用文件
 
  本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本
 
  標準。
 
  GB 3095 環境空氣質量標準
 
  GB 3097 海水水質標準
 
  GB 3838 地表水環境質量標準
 
  GB 5749 生活飲用水衛生標準
 
  GB 30000.18—2013 化學品分類和標簽規范 第 18 部分:急性毒性
 
  GB 30000.28—2013 化學品分類和標簽規范 第 28 部分:對水生環境的危害
 
  GB/T 14848 地下水質量標準
 
  GB/T 19485 海洋工程環境影響評價技術導則
 
  HJ 2.1 建設項目環境影響評價技術導則 總綱
 
  HJ 2.2 環境影響評價技術導則 大氣環境
 
  HJ 2.3 環境影響評價技術導則 地表水環境
 
  HJ 610 環境影響評價技術導則 地下水環境
 
  HJ 941 企業突發環境事件風險分級方法
 
  《建設項目環境影響評價分類管理名錄》
 
  《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119 號)
 
  3 術語和定義
 
  下列術語和定義適用于本標準。
 
  環境風險 environmental risk
 
  突發性事故對環境造成的危害程度及可能性。
 
  3.2
 
  環境風險潛勢 environmental risk potential
 
  對建設項目潛在環境危害程度的概化分析表達,是基于建設項目涉及的物質和工藝系統危
 
  險性及其所在地環境敏感程度的綜合表征。
 
  3.3
 
  風險源 risk source
 
  存在物質或能量意外釋放,并可能產生環境危害的源。
 
  3.4
 
  危險物質 hazardous substance
 
  具有易燃易爆、有毒有害等特性,會對環境造成危害的物質。
 
  3.5
 
  危險單元 hazard unit
 
  由一個或多個風險源構成的具有相對獨立功能的單元,事故狀況下應可實現與其他功能單
 
  元的分割。
 
  3.6
 
  最大可信事故 maximum credible event
 
  是基于經驗統計分析,在一定可能性區間內發生的事故中,造成環境危害最嚴重的事故。
 
  3.7
 
  大氣毒性終點濃度 air toxic endpoint
 
  人員短期暴露可能會導致出現健康影響或死亡的大氣污染物濃度,用于判斷周邊環境風險
 
  影響程度。
 
  4 總則
 
  4.1 一般性原則
 
  環境風險評價應以突發性事故導致的危險物質環境急性損害防控為目標,對建設項目的環境風
 
  險進行分析、預測和評估,提出環境風險預防、控制、減緩措施,明確環境風險監控及應急建議要
 
  求,為建設項目環境風險防控提供科學依據。
 
  4.2 評價工作程序
 
  評價工作程序見圖 1。
 
  (原文詳見附件)
 
  原標題:建設項目環境風險評價技術導則

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