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《環境影響評價技術導則 地表水環境》

2018-10-26 15:51:30來源:生態環境部 閱讀量:12570

  【中國環保在線 行業標準】《環境影響評價技術導則 地面水環境》修改為《環境影響評價技術導則 地 表水環境》,調整、完善了術語和定義,增加了評價范圍與評價時期的確定內容,完善了水環境影響評價內容與要求,簡化了間接排放項目的評價要求......
 
前言
 
  為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人民共和國水污染 防治法》和《建設項目環境保護管理條例》,指導和規范建設項目地表水環境影響評價工作,促進水環境保護,制定本標準。
 
  本標準規定了地表水環境影響評價的一般性原則、工作程序、內容、方法及要求。
 
  本標準于 1993 年首次發布,本次是第一次修訂,主要修改內容有:
 
  ——修改了標準名稱,由《環境影響評價技術導則 地面水環境》修改為《環境影響評價技術導則 地 表水環境》;
 
  ——調整、完善了術語和定義;
 
  ——修改、完善了地表水環境影響評價工作等級分級判據,簡化了水污染影響型建設項目評價等 級的判定依據,增加了水文要素影響型建設項目評價等級的判定依據;
 
  ——增加了評價范圍與評價時期的確定內容;
 
  ——調整、完善了現狀調查與補充監測要求,簡化了間接排放項目的調查要求;
 
  ——完善了地表水環境影響預測方法,增加了河流、湖庫、入海河口及近岸海域的數值解預測模 型,完善了解析解預測模型;簡化了間接排放項目的預測要求;
 
  ——完善了水環境影響評價內容與要求,簡化了間接排放項目的評價要求;
 
  ——增加了污染源排放量、生態流量的計算要求和評價內容; ——增加了地表水環境保護措施、地表水環境影響評價結論的內容要求;
 
  ——調整、增加了附錄。 自本標準實施之日起,《環境影響評價技術導則 地面水環境》(HJ/T 2.3—93)廢止。 本標準附錄 A ~G 為規范性附錄,附錄 H 為資料性附錄。
 
  本標準由生態環境部環境影響評價與排放管理司、法規與標準司組織修訂。
 
  本標準的主要起草單位:環境保護部環境工程評估中心、中國水利水電科學研究院。
 
  本標準生態環境部 2018 年 10 月 8 日批準。
 
  本標準自 2019 年 3 月 1 日起實施。 本標準由生態環境部解釋。
 
環境影響評價技術導則 地表水環境
 
  1 適用范圍
 
  本標準規定了地表水環境影響評價的一般性原則、工作程序、內容、方法及要求。 本標準適用于建設項目的地表水環境影響評價。規劃環境影響評價中的地表水環境影響評價工作 參照本標準執行。
 
  2 規范性引用文件
 
  本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標 準。
 
  GB 3097 海水水質標準
 
  GB 3838 地表水環境質量標準
 
  GB 5084 農田灌溉水質標準
 
  GB 11607 漁業水質標準
 
  GB 17378 海洋監測規范
 
  GB 18421 海洋生物質量
 
  GB 18486 污水海洋處置工程污染控制標準
 
  GB 18668 海洋沉積物質量
 
  GB 50179 河流流量測驗規范
 
  GB/T 12763 海洋調查規范
 
  GB/T 14914 海濱觀測規范
 
  GB/T 19485 海洋工程環境影響評價技術導則
 
  GB/T 25173 水域納污能力計算規程
 
  HJ 2.1 建設項目環境影響評價技術導則 總綱
 
  HJ 442 近岸海域環境監測規范
 
  HJ 819 排污單位自行監測技術指南 總則
 
  HJ 884 污染源源強核算技術指南 準則
 
  HJ 942 排污許可證申請與核發技術規范 總則
 
  HJ/T 91 地表水和污水監測技術規范
 
  HJ/T 92 水污染物排放總量監測技術規范
 
  SL 278 水利水電工程水文計算規范
 
  3 術語和定義
 
  HJ 2.3—2018 2 下列術語和定義適用于本標準。
 
  3.1 地表水 surface water 存在于陸地表面的河流(江河、運河及渠道)、湖泊、水庫等地表水體以及入海河口和近岸海域。
 
  3.2 水環境保護目標 water environment protection target 飲用水水源保護區、飲用水取水口,涉水的自然保護區、風景名勝區,重要濕地、重點保護與珍 稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道,天然漁場等漁業水 體,以及水產種質資源保護區等。
 
  3.3 水污染當量 water pollution equivalent 根據污染物或者污染排放活動對地表水環境的有害程度以及處理的技術經濟性,衡量不同污染物 對地表水環境污染的綜合性指標或者計量單位。
 
  3.4 控制單元 control unit 綜合考慮水體、匯水范圍和控制斷面三要素而劃定的水環境空間管控單元。
 
  3.5 生態流量 ecological flows 滿足河流、湖庫生態保護要求、維持生態系統結構和功能所需要的流量(水位)與過程。
 
  3.6 安全余量 margin of safety 考慮污染負荷和受納水體水環境質量之間關系的不確定因素,為保障受納水體水環境質量改善目 標安全而預留的負荷量。
 
  4 總則
 
  4.1 基本任務
 
  在調查和分析評價范圍地表水環境質量現狀與水環境保護目標的基礎上,預測和評價建設項目對 地表水環境質量、水環境功能區、水功能區、水環境保護目標及水環境控制單元的影響范圍與影響程 度,提出相應的環境保護措施和環境管理與監測計劃,明確給出地表水環境影響是否可接受的結論。
 
  4.2 基本要求
 
  4.2.1 建設項目的地表水環境影響主要包括水污染影響與水文要素影響。根據其主要影響,建設項目 的地表水環境影響評價劃分為水污染影響型、水文要素影響型以及兩者兼有的復合影響型。
 
  4.2.2 地表水環境影響評價應按本標準規定的評價等級開展相應的評價工作。建設項目評價等級分為三級,分級原則與判據見 5.2。復合影響型建設項目的評價工作,應按類別分別確定評價等級并開展評 價工作。
 
  4.2.3 建設項目排放水污染物應符合國家或地方水污染物排放標準要求,同時應滿足受納水體環境質 量管理要求,并與排污許可管理制度相關要求銜接。水文要素影響型建設項目,還應滿足生態流量的 相關要求。
 
  4.3 工作程序
 
  地表水環境影響評價的工作程序見圖 1,一般分為三個階段。 第一階段,研究有關文件,進行工程方案和環境影響的初步分析,開展區域環境狀況的初步調 查,明確水環境功能區或水功能區管理要求,識別主要環境影響,確定評價類別。根據不同評價類別 進一步篩選評價因子、確定評價等級、評價范圍與,明確評價標準、評價重點和水環境保護目標。 第二階段,根據評價類別、評價等級及評價范圍等,開展與地表水環境影響評價相關的污染源、 水環境質量現狀、水文水資源與水環境保護目標調查與評價,必要時開展補充監測;選擇適合的預測 模型,開展地表水環境影響預測評價,分析與評價建設項目對地表水環境質量、水文要素及水環境保護 目標的影響范圍與程度,在此基礎上核算建設項目的污染源排放量、生態流量等。 第三階段,根據建設項目地表水環境影響預測與評價的結果,制定地表水環境保護措施,開展地 表水環境保護措施的有效性評價,編制地表水環境監測計劃,給出建設項目污染物排放清單和地表水環 境影響評價的結論,完成環境影響評價文件的編寫。
 
  (原文詳見附件)
 
  原標題: 環境影響評價技術導則 地表水環境

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